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极稳妥推进中小学人事制度改革

 

全国中小学人事制度改革工作座谈会举行

记者 续梅 高耀彬

  本报晋中 6 月 27 日 讯 ( 记者 续梅 高耀彬 ) 记者从今天闭幕的全国中小学人事制度改革工作座谈会上获悉,以农村教师队伍建设为重点,全面实行新任教师公开招聘制度、完善以岗位设置管理为基础的聘任制度、大力推进城乡教师交流制度、建立岗位绩效工资制度,是“十一五”时期中小学人事制度改革的重点内容。教育部副部长李卫红席会议并讲话。

  李卫红指出,当前,实施素质教育、加快推进城乡教育均衡发展等基础教育改革发展的新形势、新任务,对中小学人事制度改革提出了新要求,而今年我国将进行的事业单位收入分配制度改革和事业单位岗位设置管理改革,也将对中小学人事制度改革产生重大影响。

  李卫红认为,“十五”期间,中小学人事制度改革取得了积极进展。具体表现在:教职工编制核编到县的任务基本完成;教职工全员聘用制改革和定岗分流工作稳步推进;加强了城镇教师支援农村教育工作;吉林四平、山西晋中等地通过不断创新,在建立比较系统完善的教师人事制度方面取得了新的进展,等等。但是,仍有一些问题亟待解决,如教师配置还不够均衡、农村教师待遇和生活水平仍然偏低等。

  李卫红强调,中小学人事制度改革已经进入了一个关键期。“十一五”时期,要紧紧抓住事业单位改革、基础教育发展和中小学教师供求关系发生变化的有利契机,以农村教师队伍建设为重点,以全面实行新任教师公开招聘制度、不断完善以岗位设置管理为基础的聘任制度、大力推进城乡教师交流制度、逐步建立岗位绩效工资制度为主要工作内容,积极稳妥地全面推进和深化中小学人事制度改革。

  她要求,近期要着力抓好几个方面的工作:一是以规范岗位设置工作为基础,进一步深化中小学教职工全员聘用制改革。要在体现国家关于岗位设置的总体精神和要求的前提下,充分反映中小学的实际和教师职业特点,坚持按需设岗、精简高效、分类指导、均衡配置并适当向农村地区倾斜。二是要把中小学收入分配制度改革作为今年人事工作的重要任务,确保顺利稳妥实施。各地教育人事部门要抓紧摸清教职工队伍及其收入分配状况的底数,认真细致地做好有关准备工作。要狠抓落实,精心组织,周密安排,稳慎操作,通过改革,进一步调动和发挥广大教师的积极性、创造性。三是要坚持“凡进必考”原则,创新教师补充机制,加快推行中小学新任教师公开招聘制度,严把教师入口关。四是要继续大力推进教师交流。在编制管理上,要积极探索用一定的流动编制支持城镇教师到农村支教工作;在评定中小学教师专业技术职务、公开招聘新任教师、制定地方教师工资福利待遇时都要向农村倾斜。

  李卫红最后强调,当前,我国正处于发展机遇期,也是矛盾凸显期。针对近期以来教师队伍特别是中小学教师队伍中出现的一些问题,各级教育行政部门、各级各类学校的领导同志和从事人事工作的同志,要以高度的政治责任感和政治敏锐性,牢固树立稳定压倒一切的思想,从“讲政治、顾大局”的高度,处理好维护教师的切身利益和依法治教的关系,认真分析并妥善解决教师队伍建设中的新情况、新问题。

  晋中、湖南、吉林、重庆等地在会上交流了中小学人事制度改革的经验。

  《中国教育报》 2006 年 6 月 28 日 第 1 版

 

 



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