通辽市人民政府文件
通政字[2003]122号

通辽市人民政府关于印发通辽市贯彻落实内蒙古自治区中小学教师继续教育规定实施细则的通知

 

各旗县市区人民政府,通辽经济开发区管委会、市政府有关委办局:

  为贯彻落实《内蒙古自治区中小学教师继续教育规定》(以下简称《规定》),推进全市中小学教师继续教育工作,培养一支师德高尚、业务精良、结构合理的基础教育师资队伍,特制定本实施细则。

  一、以自治区人民政府令形式颁布的《规定》,是自治区中小学教师继续教育工作的纲领性文件。也是指导和推动自治区中小学教师继续教育工作有法可依、依法治教的唯一依据。全市各级人民政府和有关部门必须认真学习和宣传,在实际工作中贯彻落实。

  二、中小学教师继续教育以提高教师思想政治素质和业务素质为目的。通辽市行政区域内,已经取得中小学教师资格的在职教师都有参加继续教育的权利;积极参加继续教育,是中小学教师的义务。

  三、中小学继续教育的原则是:坚持统筹规划、分类指导、按需施教、学用结全、注重质量和效益。中小学教师通过参加培训、进修、自学等形式的继续教育,树立正确的教育观、质量观和人才观,提高自身的思想政治素质,教育教学水平和适应21世教书育人的创新精神和实践能力

  四、中小学教师继续教育的内容是:思想政治教育和职业道德修养;现代教育理论与实践;课程与教学改革;教育科学研究;教育教学技能训练和现代教育技术(现代化教学手段、课程设计、计算机就用和现代信息技术);专业知识更新与扩展;现代科学技术与人文社会科学等。

  五、中小学教师继续教育工作由市、旗县市区教育行政部门主管,全面负责本行政区域内的中小学教师继续教育工作。

  (一)市政府教育行政部门在自治区教育行政部门指导下,制定本行政区域中小学教师继续教育规划与配套政策,审定培训机构办学资格,负责培训基地建设;筹措中小学教师继续教育经费;检查。督导行政区域内中小学教师继续教育工作,并接受市政府和自治区教育厅的监测、检查和评估。

  (二)旗县市区政府教育行政部门在市教育行政部门的指导下,制定本行政区域中小学教师继续教育实施方案和相关政策,协调有关部门落实中小学教师继续教育经费,负责区域内教师培训基地建设,组织实施中小学教师继续教育计划,接受旗县市区政府和市教育行政部门的监测、检查和评估。

  六、中小学教师继续教育包括新任教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训、教师学历进修和其他类型培训五个类型,每5年为一个培训周期。

  (一)新任教师培训

  对教龄在1年以内的在职中小学教师进行的培训。通过培训,使新任教师掌握教育法律法规,巩固专业思想,熟悉学科教学常规、教学内容,适应中小学教育教学工作。培训时间不少于120课时。

  (二)教师岗位培训

  对1年以上教龄的在职中小学教师进行全员培训。通过培训,使中小学教师逐步树立正确的教育观、教学观,完善知识结构和提高履行岗位职责的能力,以适应素质教育的需要。培训时间每周期不少于240课时。

  (三)骨干教师培训

  对经过推荐遴选的市级骨干教师进行的培训。通过培训,使骨干教师在思想政治与职业道德、专业知识与学术水平、教育教学能力与教育科研能力等方面有较大幅度的提高,发挥他们在实施素质教育中的骨干带头和示范辐射作用,使其成长为教育教学专家、学科带头人或骨干力量。

  (四)教师学历进修

  对已取得国家规定合格学历的中小学教师进行的提高学历培训。通过培训,提升受训教师学历层次,为基础教育服务。

  (五)其它类型培训

  指中小学教师信息技术培训、培训者培训、基础教育新课程师资培训以及旨在提高中小学教师教学能力和水平为目的的其他类型培训。

  1、中小学教师信息技术培训是指对所有取得教师资格在职教师的培训。通过培训使具有高级、中级、初级职称的中小学教师计算机水平达到教育部规定的高级、中级、初级计算机等级。按受培训、考核,并获得自治区教育行政部门颁发的《内蒙古自治区中小学教师信息技术证书》是中小学教师评聘职称、上岗任职的必备条件。

  2、培训者培训是指对从事继续教育培训工作教师的培训。通过培训,提高受训教师的的业务能力和水平,胜任中小学教师继续教育培训工作。

  3、基础教育新课程师资培训是指对参加课程改革的中小学教师进行的全员培训,是现阶段中小学教师继续教育的核心内容。通过培训,使中小学教师不娄更新教育教学观念,学会适应新课程需人的基本教学技能和教学手段,提高制作和使用各种课程资源的能力。

  七、加强培训基地建设,健全和完善市、旗县市区两级中小学教师培训机构,确保各级培训机构珍备继续教育所必须的教学基本设施和培训手段。加强课程规划和教材建设,建设一支适应继续教育教学和科研的专兼职结合的师资队伍。在各级教育行政部门的统筹、协调和指导下,各级教师培训机构与中小学校、教研、电教等总门组成适应中小学教师继续教育需人的培训系统。

  八、加快中小学教师继续教育信息化和现代远程教育网络建设。发挥现代教育技术、信息传播技术的优势,扩大受训范围,提高培训质量。启动全国教师教育网络联盟,充分运用现代远程教育手段,实现教师教育领域内行业联合,沟通各利教育形式,建立和依托优质高效的公共服务体系,共建共享优质资源。构建结构合理,运行高效的开放型中小学教师继续教育网络。发挥教师网络联盟在农村少数民族和边远贫困地区教师培训中的作用,保证“少、边、贫”地区教师接受高水平的培训。

  九、各级教育行政部门要加强教师培训机构和培训师资队伍建设,凡办学条件达不到国家和自治区规定标准的培训机构,不得承担教师培训任务,当地中小学教师继续教育培训任由异地符合条件的培训机构承担。

  十、实行培训机构资格认定制度。普通本、专科师范院校和经审定备案的各级培训机构,按其资格承办相应层次中小学教师学历培训和非学历培训任务。

  十一、非师范类教育机构或部门举办各种形式中小学教师学历或非学历培训,必须通过自治区或市教育行政主管部门审批和认定,由教育厅核发中小学教师继续教育培训资格证书,凡未经教育行政部门批准、认定的培训,一律不予承认。

  十二、中小学校是教师继续教育的重要基地,学校在安排教师参加各利类型培训的同时,要制定本校教师培训计划,建立教师培训档案,组织多种形式的校本培训。各级教育行政部门和培训机构要对中小学校开展校本培训加强指导,提供支持,充分发挥中小学校在教师继续教育中的作用。

  十三、中小学教师继续教育经费以财政拨款为主,实行政府、学校和教师共同承担成本的分担机制,按中小学教师工资总额1—2%安排用于中小学教师继续教育经费,由教师任职学校教师工资中统一收取,专款专用;从城市教育经费附加中提取不低于15%用于中小学教师继续教育经费,由各级财政部门直接拨付给实施中小学教继续教育的培训机构;各级人民政府教育行政部门妆排的骨干教师培训,由各级教育得政部门制定培训计划,并由当地财政部门安排一定数额的专项资金。

  十四、加强继续教育科学研究和教改实验。逐步建立市继续教育科研机构,加强科研成果的推广和使用,逐步建立区域性继续教育科研网络,通过科研立项等方式,开展对中小学教师继续教育规律和特点,培训内容、模式、方法等新情况、新问题进行研究,用科研成果丰富继续教育的内涵,为中小学教师继续教育的制度建设、课程开发、教学改革、监测与评估等提供科学依据。

  十五、市、旗县市区教育行政部门把继续教育督导、评估纳入当地政府教育督导、评估系统,由当地教育行政部门会同有关部门组织实施。中小学教师继续教育每个周期(5年)至少组织一次中期评估和一次终结性评估。督导、评估的内容主要包括经费的筹措与落实、目标任务的完成情况、培训活动效能、培训机构的办学条件和效益、课程目标、体系和内容、中小学教师参加继续教育的效果等。

  十六、中小学教师继续教育证书是中小学教师评职称的有效证件之一。各级教育行政部门和培训机构按《规定》对继续教育证书进行核实、颁发和年度审验。骨干教师培训、信息技术培训、基础教育新课程培训及其他培训的课时和考核成绩,记入中小学教师继续教育证书。

  十七、奖励和惩罚是中小学教师继续教育工作健康发展的重要手段和保证。凡未按《规定》开展中小学教师继续教育的培训机构和中小学校,由教育行政部门对其主要负责人给予批评教育或纪律处分;无正当理由不参加继续教育的中小学教师,由学校责令其改正,拒不改正的取消其参加教师职务评聘或晋级资格。

  十八、本实施细则的解释权在市教育局。

                                        二00三年十月九日



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